观点丨新形势下行业协会领导力建设

通过乱收费、强制缴费等手段为个人或部门谋取私利。

加之没有过多精力管理协会，对协会采取放任的态度，使协会管理混乱，难以发挥积极作用。

不仅工作缺乏创新和前瞻性，战略规划能力缺失，而且受到自身的教育背景、社会阅历、资金等方面的制约，只能勉强维持组织的基本运营，没有多余的精力和财力加强协会的建设和管理。

我国行业协会的会长多是主管部门任命、推荐或是行业内的企业家担任，理事长、副理事长多是行业内的大企业领导担任，通过内部提拔或社会招聘的少之又少。为了避免这种情况，

一是应改革领导聘用机制

扩大行业协会领导者的来源范围，增加社会招聘的范围和力度。在领导者换届之前做好候选人员的评估与选拔，让合适的候选人提前进入岗位以加快适应与调整，避免领导者的断层。

二是完善相关激励措施

改善工作环境，留住优秀人才，通过引入新生力量提升组织绩效，防止行业协会管理过度“官僚化”。

三是做好对后续人才的培养

尽可能多地提供学习和成长的机会，增长员工的技能，激励员工迎接挑战、增长技能、积累经验，避免因换届或关键领导者的离职而使行业协会陷入危机。

一是落实理事会的职责和作用：

理事会应重点关注与行业协会生存和发展相关的重大事项的决策，加强行业协会制度建设和专业化建设，提高决策能力与水平。

理事会要切实做好自我治理，制定理事会工作章程、会议制度、议事规则以及会议记录管理制度，制定理事标准、 遴选办法和管理办法，提高理事会的工作效率，维护理事会公信力。

理事会要做好理事教育，帮助新任理事尽快了解行业协会业务运营状况，熟悉理事应承担的议事决策责任及工作程序，积极参与理事会活动，鼓励理事为行业协会发展提供经费和管理等方面的支持。

二是实行民主决策机制：

行业协会领导是重大决策的主要制定者，应避免对个体领导者的过度依赖而形成个别人控制协会的情形。应遵循科学的决策程序，健全决策制度，优化决策环境，强化决策责任，鼓励行业协会会员积极参与到决策中，提高决策的合法化、民主化和科学化水平。

① 明确决策的主体和职责。会员大会是行业协会的最高权力机构，应有2/3以上的会员出席才能召开，相关决议必须经半数会员表决通过才能生效。

② 明确决策的内容，包括人员的选举、组织结构的调整、资源的配置以及监督与激励机制等内容。决策的内容要分清轻重缓急，先解决重大战略问题。

③ 注重对决策过程的监督。在决策的每个环节都应进行监督和评估，确保决策的每个步骤都公开、民主。

三是完善监督机制：

① 强化行业协会内部自我监督机制。行业协会内部自我监督主要包括监事会监督、理事会监督以及组织内部规章制度的监督。目前，多数行业协会都设置了比较完备的规章制度，但是监事会制度缺失比较严重，应优化和完善组织结构，设置监事会，有效预防领导层滥用职权及违规行为。

② 完善外部监督体系。除政府部门对行业协会的监督之外，还应完善多元的监督体系，充分发挥社会力量的监督作用。通过提高公众的监督意识，加大媒体监督力度以及设立独立的第三方评估机制等措施，从而加强对行业协会领导者的监督。

四是完善激励机制：

行业协会的领导，如会长和理事长，多是不拿薪水，全凭志愿精神为协会服务的。由于行业协会的非营利性，员工的薪酬水平比同级别商业企业员工要低，这增加了管理难度。

作为理性人中的经济人，行业协会领导也有一定的利益追求，在物质利益不能满足的情况下，必须在非物质利益方面予以加强。为此，应采取多样化、差异化的激励方式，如提升个人满足感、声誉和社会地位等，以此促进行业协会领导力建设。

行业协会是会员企业的利益表达和维护渠道，是同行业内的企业为了共同利益聚集在一起而组成的，其追随者主要有会员企业、出资人等。

会员是行业协会的根本，为会员服务是行业协会的主要业务。协会领导者存在的意义在于通过组织架构设计，维护会员和行业利益，帮助会员企业实现自己的目标，同时，推动协会的不断发展。

协会领导应增强沟通和协调能力，增强对会员企业的感染力和影响力；完善对协会会员的管理制度，保障会员的利益；强化信息公开，增强行业协会公信力。