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监
事
监事（或监事会）是社会团体的监督机构，由会员大会（或会员代表大会）选举产生，负责监督理事会和常务理事会的工作情况、社会团体财务管理情况等。
社会团体的负责人、理事、常务理事和财务管理人员不得兼任监事。
民法典第九十一条对社会团体的章程、组织机构(权力机构、执行机构)、法定代表人做出规定；第九十三条对捐助法人的章程、组织机构(决策机构、执行机构、监事会)和法定代表人做出规定。民法典基于捐助法人公益性和财产监管的特殊要求，明确了监事会为基金会、社会服务机构等捐助法人的必设机构，以强化其内部监督。而对社会团体，可允许其根据自身特点，区分公益性、互益性特征及登记层级等，自主选择是否设立监事会[1]。
监事会一般由3人（或5人）组成，监事（或监事会）每届任期最长不超过5年、连任不得超过两届。
监事的职责和作用
（一）列席理事会、常务理事会会议，并对决议事项提出质询或建议；
（二）对理事、常务理事、负责人执行本会职务的行为进行监督，对严重违反本会章程或者会员（代表）大会决议的人员提出罢免建议；
（三）检查本会的财务报告，向会员（代表）大会报告监事会的工作和提出提案；
（四）对负责人、理事、常务理事、财务管理人员损害本会利益的行为，要求其及时予以纠正；
（五）向党建工作机构、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题；
（六）决定其他应由监事会审议的事项。
注意
列席以上会议的监事
有权发表意见，但不享有表决权
关于监事会会议及决议
1）监事会议原则上每6个月召开1次。
2）监事会议须有三分之二以上监事或其授权代表出席方能召开，其决议须经全体监事过半数表决通过方为有效。
3）监事会的决议事项应当做出记录，出席会议的监事及记录员应在会议记录上签名。
4）监事可以要求在会议记录上对其在会议上的发言做出某些说明性记载。
5）监事会的决定、决议及会议记录等应当妥善保管，并向全体会员公开。
社会团体负责人包括监事长吗？
按照《民政部关于社会团体登记管理有关问题的通知》三、健全社会团体负责人备案制度。社会团体负责人备案，按照“一届一备、变更必备”的原则进行。社会团体换届产生新一届理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长后，无论是否发生人员、职务变动，均应按照相关规定，及时到登记管理机关办理负责人变更备案手续。
《关于印发《行业协会商会综合监管办法》的通知》二、完善法人治理机制5．协会商会负责人即理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长的产生、变更，分别依照《全国性行业协会商会负责人任职管理办法（试行）》和各地方民政部门出台的协会商会负责人任职管理办法实施细则执行。
《全国性行业协会商会负责人任职管理办法（试行）》第三条全国性行业协会商会负责人是指担任理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长等职务的人员。
综合上述规定可知，社会团体负责人是指社会团体的理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长，不包括监事长。
社会团体的理事会和监事会是什么关系？
理事会
VS
监事会
二者属于独立分别建设。
理事会是社团的主要组成部分，对社团的运作与活动的开展具有决定性的作用和权利，也是社团的中心部分。
监事会可以对理事会进行监督和引导，但是没有干涉理事会的权利与义务，两者之间并不存在什么直接的关系。
[1] 王博.民法典颁布对社会组织立法工作的影响[EB/OL].2020年11月23日:[2024年2月21日].https://www.mca.gov.cn/n152/n166/c41343/content.html.
END
资料来源：《社会团体登记管理条例》、《全国性行业协会商会章程示范文本》、公众号“益法传真”“南海汇智”“金湾区社会组织培育发展中心”等，社协文化编辑整理。
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